Тип публикации: статья из журнала
Год издания: 2025
Идентификатор DOI: 10.26516/2071-8136.2025.2.25
Ключевые слова: elections, passive electoral right, CEC of Russia, specialized software product, выборы, пассивное избирательное право, ЦИК России, специализированное программное изделие
Аннотация: Рассмотрены правовая основа, а также особенности применения специализированного программного изделия ЦИК России для подготовки документов, необходимых для уведомления о выдвижении и регистрации кандидатов (списков кандидатов) на выборах в Российской Федерации. Установлено, что только десять субъектов РФ предусмотрели возможность исПоказать полностьюпользования данного программного продукта при проведении региональных выборов. Выявлено, что наиболее последовательный подход к законодательной регламентации данной возможности реализован в Краснодарском крае, Брянской и Кемеровской областях. Предлагается внести изменения в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предусмотрев в императивном порядке изготовление с помощью данной программы на региональных выборах не только заявления кандидата о согласии баллотироваться, но и иных документов, представляемых в избирательную комиссию (сведений о размере и об источниках доходов, имуществе кандидата, о принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, а также сведений об их расходах, списка кандидатов по единому избирательному округу и одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам). Отмечено, что в отношении муниципальных выборов использование данного программного продукта должно носить рекомендательный характер. Предложено также внести изменения в постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2023 г. № 24, разъяснив судам особенности квалификации нарушений при оформлении избирательных документов, которые могут быть допущены при использовании указанной программы. The legal framework and specific features of the application of the specialized software product developed by the Central Election Commission (CEC) of Russia for preparing documents required to notify and register candidates (lists of candidates) in elections in the Russian Federation are examined. It is established that only ten constituent entities of the Russian Federation have provided for the use of this software product in regional elections. The most consistent approach to legislative regulation of this possibility has been identified in Krasnodar Krai, Bryansk Oblast, and Kemerovo Oblast. It is proposed to amend the Federal Law “On the Basic Guarantees of Electoral Rights and the Right to Participate in a Referendum of Citizens of the Russian Federation” by mandating the use of this software in regional elections not only for generating a candidate’s consent to run for office but also for other documents submitted to election commissions (e. g., information on the amount and sources of income, property owned by the candidate, real estate located outside the Russian Federation belonging to the candidate, their spouse, or minor children, as well as their expenses, and lists of candidates for single-member and/or multi-member electoral districts). For municipal elections, the use of this software should remain a recommended practice. It is also recommended to amend Resolution No. 24 of June 27, 2023, issued by the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation, to clarify for courts the specifics of qualifying violations in the preparation of electoral documents that may arise when using this software.
Журнал: Сибирский юридический вестник
Выпуск журнала: № 2
Номера страниц: 25-31
ISSN журнала: 20718136
Место издания: Иркутск
Издатель: Иркутский государственный университет