Тип публикации: препринт
Год издания: 2020
Идентификатор DOI: 10.36535/0202-6120-2020-05-45-2020
Ключевые слова: road map; clusters of professional competencies; management mechanisms; spatial development; labor market; labor resources; accelerated development, дорожная карта; кластеры профессиональных компетенций; механизмы управления; пространственное развитие; рынок труда; трудовые ресурсы; ускоренное развитие
Аннотация: Предложен авторский подход к поэтапной разработке дорожной карты по формированию кластеров профессиональных компетенций в пространственных зонах "ускоренного развития" региона. Предлагаемый подход базируется на уточнении понятия "кластер профессиональных компетенций" и обосновании характерных признаков (экономическая и пространствеПоказать полностьюнная принадлежность, структурность, масштабность, динамичность), упрощающих диагностику кластеров и обеспечивающих взаимосвязь с размещением факторов производства в экономике регионов. Разработка дорожной карты включает четыре взаимосвязанных этапа: выделение секторов и обоснование количества и состава видов экономической деятельности; диагностика зон "ускоренного развития" в высокотехнологичном и инновационном секторах экономики, определение параметров их размещения на территории региона; определение численности трудовых ресурсов с изменяемыми потребностями бизнеса; выявление изменений потребностей бизнеса в отношении профессиональных компетенций трудовых ресурсов, в том числе по ВЭД и макрорайонам. Для определения состава секторов экономики по видам экономической деятельности применяются методы анализа и группировка статистических данных и группировочные признаки (размер производительности труда; объем инвестиций в технологические инновации; объем инвестиций на информационные и коммуникационные технологии; количество высокопроизводительных рабочих мест). Методика позволяет определить возникновение изменений в требованиях бизнеса к профессиональным компетенциям трудовых ресурсов, возникающие в результате активного инвестиционного развития и перехода организаций к технологиям нового уровня, определить размещение экономических зон "ускоренного развития" на территории региона и уточнить структуру потребностей бизнеса в профессиональных компетенциях в системе hard-, soft-, digital-skills. Научная значимость методического инструментария состоит в возможности решения на системном уровне научных задач по управлению разрывами на рынках труда региона, вызванных несоответствием спроса и предложения профессиональных компетенций трудовых ресурсов. Практическая значимость обусловлена возможностью принятия научно-обоснованных решений в области нивелирования разрывов между потребностями стейкхолдеров (трудовые ресурсы, бизнес) в профессиональных компетенциях при реализации приоритетных направлений социально-экономического развития региона. Предлагаемый подход, изложенный в данной Методике, представляет для субъектов региональной власти основу для создания механизмов управления разрывами на рынках труда для повышения эффективности управления сбалансированным развитием региона и обеспечения необходимых условий реализации приоритетных направлений пространственного социально-экономического развития. The authors proposed an approach to the step-by-step development of a roadmap for the formation of clusters of professional competencies in the spatial zones of "accelerated development" of the region.The proposed approach is based on clarifying the concept of "cluster of professional competencies" and justifying the characteristic features. These features are economic and spatial affiliation, structure, scale and dynamism. Highlighting these features simplifies the diagnosis of clusters and provides a relationship with the placement of factors of production in the regional economy. The development of the road map includes four interrelated stages. The first stage is identification of sectors and justification of the number and composition of economic activities. The second one is diagnostics of zones of "accelerated development" in the high-tech and innovative sectors of the economy, determining the parameters of their placement on the territory of the region. The third stage includes comparison the number of labor resources with changing business needs. And the fourth stage is identification of changes in business needs in relation to professional competencies of the workforceincluding foreign economic activity and macro-districts.To determine the composition of the sectors of the economy by types of economic activity subject to methods of analysis and grouping of statistical data and grouping signs (size of productivity; investment in technological innovation; investment in information and communication technologies; high-performance jobs). The method allows you to determine the occurrence of changes in business requirements for professional competencies of labor resources that arise as a result of active investment development and the transition of organizations to new-level technologies, determine the location of economic zones of "accelerated development" in the region and clarify the structure of business needs for professional competencies in the hard -, soft -, digital-skills system. The scientific significance of the methodological tools consists in the possibility of solving at the system level scientific problems on managing gaps in the labor markets of the region caused by the discrepancy between the supply and demand of professional competencies of labor resources. The practical significance is due to the possibility of making scientific-based decisions in the field of leveling the gaps between the needs of stakeholders (labor resources, business) in professional competencies in the implementation of priority areas of socio-economic development of the region. The proposed approach outlined in this Methodology provides a basis for regional authorities to create mechanisms for managing gaps in labor markets to improve the effectiveness of managing the balanced development of the region and provide the necessary conditions for implementing priority areas of spatial socio-economic development.
Место издания: ВИНИТИ РАН