Перевод названия: Additional government subsidies based on typing of agrarian territories
Тип публикации: статья из журнала
Год издания: 2016
Ключевые слова: интегральный показатель, integrated showing, government support, typing of territories, Krasnoyarsk territory, государственная поддержка, типизация территорий, красноярский край
Аннотация: Рассмотрены вопросы оказания дополнительной государственной поддержки регионам с учетом природно-климатических и социально-экономических условий. Выявлено, что предлагаемая Министерством сельского хозяйства Российской Федерации методика отнесения территорий к неблагоприятным для ведения сельского хозяйства с целью их дальнейшего суПоказать полностьюбсидирования неполно отражает состояние аграрного производства. Для корректировки показателей дана ретроспектива исследований ученых по вопросам территориальной неоднородности в сельском хозяйстве, которая позволила сформировать комплекс факторов и критерий типизации территорий. Предложено заменить показатель высоты расположения сельскохозяйственных угодий на обеспеченность растений теплом при определении социального статуса территории и учитывать уровень оплаты труда работников сельского хозяйства, а также ввести четыре показателя уровня экономического развития: прибыль на одного работника, рентабельность сельскохозяйственного производства, государственную поддержку в расчете на одно сельскохозяйственное предприятие, прибыль на 1 р. государственной поддержки. Разработанная модель типизации апробирована в Красноярском крае, где были выявлены три типа районов по уровню природно-климатического состояния и социально-экономического развития: с высоким уровнем показателей; со средним; с низким. Предлагается привлечение дополнительных субсидий в регионы третьего и второго типа для поддержания и развития сельскохозяйственного производства. В связи с этим данным территориям необходимо внести изменения в программы социально-экономического развития для снижения риск-факторов ведения аграрного бизнеса. Questions of rendering additional government support to regions taking into account natural-climatic and socio-economic conditions were considered. It has been revealed that the methods proposed by the Ministry of Agriculture of the Russian Federation for classifying territories as unfavorable for agriculture with the purpose of their further subsidization do not completely reflect the condition of the agricultural production. To adjust parameters, a retrospective review of research studies on territorial heterogeneity in agriculture is given, which has allowed forming a complex of factors and criteria for typing of areas. It is proposed to replace the index of the farmland location height by warmth availability of crops, to clarify criteria for social status of a territory by the indicator of wage level of agricultural workers as well as to introduce four indicators of the economic development level: profit per employee, profitability of the agricultural production, government support per agricultural enterprise, profit per ruble of government support. The typing model was developed and tested in Krasnoyarsk Territory, where three types of areas have been identified in terms of natural-climatic conditions and socio-economic development: areas with high, medium and low levels of performance. It is proposed to attract additional subsidies to the regions of the second and third types for sustained development of agricultural production. In this regard, these territories need to make changes to socio-economic development programs in order to reduce risks of farming.
Журнал: Сибирский вестник сельскохозяйственной науки
Выпуск журнала: № 4
Номера страниц: 112-117
ISSN журнала: 03708799
Место издания: Новосибирск
Издатель: Сибирский федеральный научный центр агробиотехнологий РАН, Сибирское отделение РАН